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发文机关: 宕昌县人民政府办公室
文    号: 宕政办发〔2016〕37号
成文日期: 2016年4月13日
标    题: 宕昌县人民政府办公室关于进一步做好全县“十三五”重点专项规划编制工作的通知

县直及省市驻宕各有关单位:       

为高效完成全县“十三五”重点专项规划编制任务,根据《陇南市人民政府办公室关于印发陇南市编制国民经济和社会发展“十三五”规划安排意见的通知》(陇政办发〔2014127号)和《宕昌县人民政府办公室关于印发宕昌县编制国民经济和社会发展“十三五”规划安排意见的通知》(宕政办发〔2014180号)精神,现就全县“十三五”专项规划编制工作有关事宜通知如下:

一、进一步提高思想认识,抓紧做好20个专项规划编制工作。分行业编制 “十三五”专项规划,有利于对全县“十三五”期间专门行业和特定领域存在的深层次、长期性问题进行深入剖析和认真研究,有利于明确各行业各领域未来五年的发展思路、发展重点、目标任务和重大项目,是对全县国民经济和社会发展第十三个五年规划总体纲要的细化充实和延伸拓展。十三五期间,全县共确定编制20个分行业专项规划,分别由相关县直部门牵头负责。按照省、市工作要求,20165月前必须完成各专项规划编制审定和发布实施工作。各牵头单位、配合单位务必要高度重视专项规划编制工作,认真安排部署,精心组织实施,抽调精干力量,加快工作进度,切实抓紧抓好各自负责的行业专项规划编制工作。

二、加强衔接沟通,做到各专项规划与总体规划、上级行业规划之间的多规合一。各行业专项规划编制完成后,要加强与省、市行业专项规划和对口部门的衔接统一,总体思路、发展目标、重点内容等必须既要符合上级政策要求,又要引领未来五年甚至更长时期全县经济社会科学发展。必须与上级相关行业专项规划、总体规划相互统一,规划内重大项目必须符合上级支持方向和扶持重点,要使更多专项规划项目进入省、市“十三五”专项规划盘子。同时,规划组织编制单位要按照“下级规划服从上级规划、专项规划服从本级总体规划、专项规划之间不得相互矛盾”的原则,加强各专项规划之间的纵向衔接,使专项规划内容不冲突、不脱节,做到专项规划与总体规划、专项规划与上级规划、分行业专项规划之间的“多规合一”。

三、明确专项规划发布流程,确保按期完成专项规划编制工作。

一要广泛征求各方面意见建议。各专项规划编制完成后,牵头负责单位要广泛征求上级相关行业部门,县直有关单位,县委、县政府分管领导,各级人大代表和政协委员及社会各界的意见建议,使各专项规划编制过程成为充分体现集体智慧、民主参与的过程。对征求意见情况要及时采纳,分类梳理,按照各方面意见建议对专项规划进行进一步修改完善。

二要做好专项规划组织审查工作。在广泛征求意见并与市、县行业规划充分衔接后,各牵头编制单位要将专项规划及时送县“十三五”总体规划纲要编制工作领导小组办公室进行组织评审。各牵头编制单位要会同县发改局按程序组织有关方面专家和相关单位召开规划论证审查会议,认真听取专家组对专项规划审查意见建议,并按照审查意见及时修改充实完善专项规划内容。凡是未经专家会议审查通过的重点专项规划草案,不得提请县政府常务会议审议,不得提请批准和发布实施。

三要做好专项规划审定发布工作。各专项规划通过专家会议审查后,由县“十三五”总体规划纲要编制工作领导小组办公室负责出具专项规划专家组审查意见,各牵头编制单位负责对通过专家审查的专项规划提请县政府常务会议审定。20个县级重点专项规划草案由规划组织编制单位会同县发改局联合报县政府批准,于20165月底前以县政府文件印发实施;其他专项规划草案原则上由规划组织编制单位与县发改局衔接平衡后,报请县政府分管领导审定后发布实施,并以县政府办公室文件印发实施。规划组织编制单位提请批准规划草案时,要同时提交编制说明、论证报告以及法律法规规定的有关资料。               

          

                                 宕昌县人民政府办公室

                                    2016年4月13

 

   
   

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