| 网站首页  |  宕昌概况   |  领导之窗   | 组织机构   | 办事指南    | 特产资源   | 三色旅游   | 影像专区   |
  
 
·李平生在全县工作会议上的讲话
·李平生在全县基层党建述职评议会上的讲话
·李平生在全县安全生产工作暨2018年县安委会第一次全体(扩大)会议上的讲话
·李平生在中共宕昌县十六届六次全委(扩大)会议上的讲话
·李平生在全县党员领导干部警示教育大会上的讲话
·李平生在2017年脱贫攻坚帮扶工作推进会上的讲话
·李平生在庆祝第33个教师节表彰大会上的讲话
·李建功在市南区-宕昌县东西扶贫协作联席会议上的讲话
·李平生在全县村(社区)党支部书记培训班上的讲话
·李建功在政府系统落实党风廉政建设主体责任集体约谈会上的讲话
·李平生在全县工作会议上的讲话
·李建功在全县工作会议上的讲话
·李平生在宕昌县庆祝建党95周年暨表彰大会上的讲话
·李平生在全县电子商务暨电商扶贫工作推进会议上的讲话
·李平生在全县“两学一做”学习教育工作推进会上的讲话
·李平生在全县工作会议上的讲话
·李建功在政府系统落实党风廉政建设主体责任集体约谈会上的讲话
·李平生在中共宕昌县十五届十次全委(扩大)会议上的讲话
·李建功在2015年第一季度县安委会全体成员(扩大)会议上的讲话
·李建功在全县计划生育工作会议上的讲话
·李建功在在全县安全生产工作会议暨县安委会2014年第二次全体成员会议上的讲话
·李平生在全县党的群众路线教育实践活动动员部署视频会议上的讲话
·李平生在中共宕昌县十五届六次全委(扩大)会议上的讲话
·朱宝莹在全县庆祝建党91周年暨创先争优表彰大会上的讲话
·李建功在全县防灾减灾工作会议上的讲话

【 上一页 下一页 25篇文章/页】
你现在的位置>>   领导讲话
 
 
 

李平生在全县基层党建述职评议会上的讲话

[来源:县委办  时间:2018-2-10  点击数:4686]
  

在全县基层党建述职评议会上的讲话

(2018年2月9日)

 

同志们:

今天我们利用一天的时间,听取了23名乡镇党委书记和县直机关工委书记抓基层党建工作的述职,2名乡镇党委书记和3名党(工)委书记作了书面述职,两河口镇、车拉乡和县卫计局党组织书记作了表态发言,并对各乡镇党委书记、县直各党(工)委书记抓基层党建工作进行了评议。通过前面的述职和点评,大家应该对各自抓基层党建工作情况都有了一个更加全面准确的认识,达到了交流经验、寻找差距、明晰方向的目的。

刚才,市委指导组组长、市委组织部副部长周定堂同志作了针对性、指导性很强的综合点评讲话,既肯定了我县基层党建工作和乡镇党委书记履行职责的成效,又指出了需要重视和解决的一些问题,特别是对贯彻落实好省市述职评议会议精神提出了明确具体的要求,我们要深入学习领会,认真抓好贯彻落实。下面,我围绕学习贯彻党的十九大精神和省、市基层党建述职评议会议精神,进一步抓好全县基层党建工作,讲三个方面的意见。

一、认清形势任务,切实增强抓好基层党建工作的政治自觉和行动自觉

抓好新时代基层党建工作,必须认真学习领会新时代党的建设总体要求的科学内涵,明确发展方向,把牢基本规律,从全面从严治党的战略高度来定位基层党建,围绕新时代新任务来加强基层党建,立足全县中心工作和发展大局来谋划基层党建,确保基层党建工作方向不偏、常抓常严、保障有力。

第一,抓好基层党建工作必须落实主体责任。抓好基层党建工作是加强党的全面领导、全面从严治党的重要内容,更是对基层党组织书记的一项根本性政治要求。加强党的全面领导,关键是要把党建设好,这是每一名党员领导干部的政治责任;全面从严治党,首先是党委要管党建,党委书记要抓党建。在座的每一名同志都是党员领导干部,大家的职务是党组织书记,主业主责就是抓好党建,如果不明确责任、不落实责任,在抓党建上当甩手掌柜,就是职责上不称职、政治上不合格。所以,我们必须以高度的政治责任感坚决承担和落实党建主体责任,牢记不抓党建是失职、抓不好党建是不称职、抓好党建才是本职,自觉做党建工作的行家里手,真正把基层党建工作抓紧、抓实、抓出成效。

第二,抓好基层党建工作必须解决突出问题。去年以来,全县各级党组织认真学习贯彻党的十九大精神和省、市党代会精神,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,狠抓基层党建重点任务落实,基层工作基础不断夯实,抓党建促脱贫攻坚的成效逐步显现。但根据我们平时督查掌握的情况和去年省委、市委督查反馈通报的情况看,我县基层党建仍然存在一些不容忽视的问题,主要表现在:有的乡镇对抓党建促脱贫攻坚的重要性认识不到位,党委书记对党建工作研究不够、创新不够,对基层党建重点任务指导督查不够有力;有的乡镇整顿软弱涣散党组织流于形式,成效不明显;有的乡镇的村级班子配备不齐,选派到村任职的第一书记没有发挥出应有的作用;有的基层党组织党内生活不正常,甚至有的长期不开展组织生活;有的乡镇党建基础薄弱,党建资料不全、管理混乱;同时,全县各领域基层党建工作进展不平衡等问题也比较突出。这些问题虽然表现不尽相同,但反映出来的是抓基层党建工作避实就虚、不求实效。希望大家把整改问题作为抓好基层党建工作的着力点和切入点,真抓实改、常抓常改,以解决问题的实际成效,推动基层组织建设全面进步、全面过硬。

第三,抓好基层党建工作必须紧贴工作大局。当前,我县的工作大局就是脱贫攻坚。要打赢精准脱贫攻坚战,主体在基层,任务在基层,责任也在基层。特别是今年我县脱贫攻坚工作任务很重,我们要实施4564户易地扶贫搬迁、改造5001户C级危房,要拓展贫困群众稳定增收“十条路”行动、深化农村“三变”改革,高质量完成两万人的减贫任务。这些工作都要由基层组织特别是乡村两级党组织去完成,迫切要求我们把基层党建工作摆在更加突出位置,采取更有力的措施持续加强基层组织建设,把乡村干部的工作活力激发起来、把农村党员的先锋模范作用发挥出来,为打赢脱贫攻坚战注入强劲动力。因此,全县各级党组织书记特别是乡镇党委书记必须要有更加清醒的认识,把基层党建摆在更加突出的位置,全力推动基层党建和脱贫攻坚融合互促。

二、抓实重点工作,着力提升抓党建促脱贫攻坚水平

党的十九大提出了新时代党的建设的总体要求,对加强基层组织建设作出了全面部署,为我们抓好基层党建工作指明了方向。我们要认真学习贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,以提升组织力为重点,着力建强基层党组织战斗堡垒,持续夯实基层党建工作基础,加大抓党建促脱贫攻坚力度,不断提高基层党建工作的质量和水平,为攻克深度贫困堡垒提供坚强的组织保证。

第一,突出抓好思想政治建设。一要把政治建设摆在首位。把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为政治建设的首要任务,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真学习党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,教育引导广大党员干部牢固树立“四个意识”,严守党的政治纪律和政治规矩,坚决贯彻党中央决策部署,确保党中央政令在宕昌畅通无阻。要严肃和规范党内政治生活,全面彻底肃清王三运等人的流毒和影响,认真开好专题民主生活会和组织生活会,用好批评与自我批评武器,切实达到激浊扬清、固本培元、改造提升的目的。二要切实加强党支部建设。牢固树立一切工作落实到支部的鲜明导向,严格落实“三会一课”、民主评议党员、固定党日等制度,不断强化党支部政治功能。要切实把党支部从严教育管理监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责落到实处,用党章党规党纪规范党支部和党员行为,扎实有效做好新形势下群众工作,着力解决一些党员党的意识淡化、宗旨观念淡薄、作用发挥不够和一些基层党组织弱化、虚化、边缘化的问题。三要着力增强执行力。我们有的党员领导干部对中央和省、市的决策部署不认真学习、不悉心钻研,对县上安排部署的各项工作抓不实、落不细,归根结底还是执行力不强,缺乏贯彻落实的定力和动力。比如,2015年我们聚焦精准谋划到村到户增收项目,提出实施贫困群众稳定增收“十条路”拓展行动,但实施了两年多有的产业至今没有取得实质性进展,等等。根本原因就是一些党员领导干部不执行、也不会执行县委的决策部署。因此,今年我们要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,在全县范围内开展“增强责任心、提高执行力”大学习大讨论活动,每一名党员领导干部都要立足岗位实际,扎实进行学习讨论,认真研究思考抓落实的举措和办法。县级领导干部要带头当表率、作示范,全程参加联系乡镇和分管单位的学习讨论活动,确保达到学习提高、增强定力、推动工作的目的。

第二,切实加强党员干部队伍建设。一要突出抓好村干部队伍建设。村干部特别是村党支部书记能力偏弱、引领作用发挥不充分是我县基层党建的一个普遍问题,这里面有人难选、后继乏人的问题,也有平时不重视发现和培养村干部的问题。各乡镇党委一定要拓宽视野,积极鼓励在外打工的优秀青年返乡创业,注重把有公心、有眼光、有责任心的青年农民培养选拔到村干部队伍中来,提升村班子带领群众脱贫致富、引领发展的整体工作水平。二要着力加强党员队伍建设。要认真做好发展党员工作,严把政治关、质量关、程序关,注重从返乡青年、知识分子、致富能手、复员军人中发展党员,解决好党员队伍青黄不接、后继乏人的问题。要改进党员教育管理具体方式,利用远程教育站点、乡村大数据、微信群等平台,加强党员政治理论、政策知识、致富技能等方面的培训,切实增强教育管理的针对性和实效性。要充分发挥农村党员在新疆生产建设兵团招录新职工、易地扶贫搬迁、培育富民产业等方面的先锋模范作用,真正把党员队伍建设成为脱贫攻坚排头兵。三要促进下派干部发挥作用。去年我们调整充实了村党支部第一书记和驻村帮扶工作队队员,实现了建档立卡村和深度贫困村驻村帮扶工作队全覆盖。但根据平时掌握的情况,下派的干部还不同程度存在挂名、走读和两头跑的现象,有的驻村时间少,人下去了但心不在村上,干工作虎头蛇尾、应付差事;有的工作思路不清,在村上只知道简单的填表册、统计数字,工作职责没有完全落到实处,甚至个别下派的干部能力不足、根本不知道干什么,等等。今年,我们要在继续调整充实驻村帮扶工作队的基础上,实行下派干部月考核制度,所有下派干部的党组织关系必须转到所在村党支部,必须脱离原单位开展驻村工作,并接受双重考核。县委组织部要会同县纪委、农办、督考局加大对下派干部驻村工作的明查暗访力度,对下派干部到岗履职情况一月一统计、一通报,对执行制度规定不到位的下派干部要及时召回撤换,并在全县通报和追究派出单位主要负责人的责任。各乡镇党委要切实加强对下派干部的日常管理,严格落实出勤考核、请销假等制度,切实做到真抓真管、严督实考。县直各联村单位要无条件的支持下派干部驻村开展工作,并做好机关支部帮带贫困村党支部、机关党员帮带贫困村党员工作。

第三,充分发挥基层党组织的引领作用。一要推动村级班子规范运行。村级班子运行不规范、制度落实不到位,必然会出现群众办事无人管、落实政策不到位的现象,导致群众对村级组织不满意,最终引发上访等问题。各乡镇党委对这方面的问题要高度重视,严禁出现矛盾转嫁、层层上交的现象。要持续加大软弱涣散村班子的整顿力度,坚持抓反复、反复抓,建立整顿提升的长效机制。要严格落实“四议两公开”工作法和“3+5”工作法,对涉及重大事项特别是精准扶贫政策落实等群众关心关注的问题,必须严格按程序进行议事决策,加强和规范党务、政务、村务公开工作,及时回应党员和群众关切,以公开来促落实、促监督、促改进,确保村级权力始终在阳光下运行。二要提升村级班子引领发展的能力。虽然我县建档立卡贫困村和深度贫困村实现了专业合作社全覆盖,但规模小、层次低、带贫能力弱的问题仍然没有得到有效解决,特别是村级集体经济普遍薄弱,严重制约了脱贫攻坚的成效和质量。我们要围绕贫困群众稳定增收“十条路”拓展行动和农村“三变”改革试点工作,依托成立的农业产业开发公司,采取“公司+党支部+合作社+贫困户”、“党支部+合作社+贫困户+电商”等模式,大力扶持村党支部领办合作组织或专业协会,吸纳贫困群众入股分红、增加收入,发展壮大村级集体经济。要狠抓村干部素质能力提升,扎实开展村干部集中轮训,重点加强精准扶贫政策、产业技能等方面的培训,不断提高村干部领办创办合作社、带领群众增收致富的能力和水平。三要切实做好群众思想发动工作。这是基层党组织的一项重要工作职责,也是基层党建必须常抓不懈的工作。今年,我们在脱贫攻坚工作上,培育增收产业、易地扶贫搬迁等工作量大、难度大、任务重,各乡镇党委要充分发挥村级组织和党员干部动员群众、引导群众的作用,善于运用群众喜闻乐见、通谷易懂的方式扎实有效开展政策宣传和思想发动工作,教育引导群众依靠自己的辛勤劳动脱贫致富。要教育引导群众积极参与全域无垃圾创建活动,深入开展移风易俗、弘扬时代新风行动,推动农民思想观念转变、行为习惯改善、文明程度提升。四要推动各领域党建均衡发展。要创新党组织设置方式,加大在产业链、专业合作社、专业协会中组建党组织力度,认真总结在两河口镇罗湾村和山背村成立联村党总支的做法,充分发挥联村党总支引领产业发展的作用。要切实抓好城市党建工作,积极探索在楼宇、市场设立党组织,着力强化社区党组织服务功能。要进一步扩大非公企业和社会组织党的组织和工作覆盖面,采取单独建、联合建、挂靠建等方式,在符合组建条件的“两新组织”全部成立党组织。要切实加强机关党建工作,持之以恒加强作风建设,着力解决机关党建“灯下黑”问题。同时,要切实抓好中小学、医疗卫生机构等事业单位党建工作,不断提高党组织的覆盖面和影响力。

第四,着力提升基层组织的保障能力。一要抓好乡镇党委自身建设。去年市委组织部督查反馈的问题明确指出,我县个别乡镇党委会议记录没有专题研究党建工作的痕迹;党建责任不明确,副书记不抓党建、党建办主任不研究党建、驻村党员干部不懂党建等问题还比较突出。乡镇党委是农村基层组织建设的“龙头”,推进农村党组织强起来,乡镇党委必须先强起来。各乡镇党委书记要切实担负起抓党建第一责任人的职责,严格落实定期研究部署党建工作制度,从严从实抓好班子、带好队伍,把工作重心放在村上,促使班子成员和党员干部落实好分片包村、入户走访、抓点示范等工作任务。县委组织部要定期调阅乡镇党委会议记录,定期抽查村党支部会议记录,加强对党建办主任、专职组织干事的业务培训,促使乡镇党委发挥表率作用。二要加强村级活动阵地建设。要继续落实基层党建工作年度专项经费,加快在建村级活动场所建设进度,按照建管并举、建用结合的原则,加大规范化建设力度,特别是对村级活动场所内的办公设施、农家书屋等要进行规范化布置,切实解决布局凌乱、卫生环境差和管理混乱等问题,着力提高村级活动场所的综合使用效率。三要强化基层干部激励引导。要按时足额落实村干部报酬,结合村干部“绩效月考评、报酬月发放”管理制度,根据阶段重点工作推进情况,科学合理调整考评指标,加大村干部奖惩力度,激励村干部履职尽责、发挥作用。要及时足额落实村级办公经费,确保村级组织有钱办事、正常运转。县纪委、组织部、审计局等部门要适时对乡镇兑现村干部报酬和村级公用经费使用情况开展一次专项检查,对存在截留、克扣的乡镇要严肃追究党政主要负责人的责任。

三、强化组织保障,推动各项工作任务抓实见效

今年的基层党建工作任务已经明确,关键在于抓好落实。全县各级党组织要切实加强对基层党建工作的组织领导,进一步强化责任担当,细化工作措施,确保抓党建促脱贫攻坚各项工作取得新的更大成效。

一要强化责任抓落实。全县各级党组织书记要做到守土有责、守土尽责,认真履行第一责任人的职责,坚持重大事项带头研究,重要环节带头督查,困难问题带头解决,切实做到聚精会神抓党建、尽职尽责抓落实,形成上行下效、以上率下的示范效应。要进一步健全完善抓基层党建工作责任体系,督促班子成员履行好“一岗双责”,推动驻村党员干部、村党组织书记落实好责任。

二要突出整改抓落实。各乡镇党委要结合今天述职评议会上查摆出来的问题,进一步梳理问题清单,建立问题台账,细化整改措施,明确整改责任人和整改时限,实行挂牌销号,从组织领导、责任落实、体制机制等方面全面进行整改。各乡镇党委书记要注重学习党建、研究党建,深入开展调研、解剖麻雀,结合村庄整体提升工程,带头抓点示范,创建一批有特色、高质量的党建示范点,带动提升基层党建整体水平。

三要严明导向抓落实。要牢固树立大抓基层的鲜明导向,把抓基层党建与选人用人紧密结合起来,加大从脱贫攻坚一线发现干部、培养干部、选拔干部的力度。今年,要把易地扶贫搬迁、村庄整体提升、贫困群众稳定增收等工作纳入基层党建工作的重点考核内容,作为选拔任用干部的重要依据,对工作抓的实、群众公认的干部优先提拔重用,对执行力不强、抓落实不到位、工作推进滞后的坚决调整撤换,切实发挥好选人用人的“指挥棒”作用。

四要跟踪问效抓落实。要切实加大对基层党建工作的督促检查力度,继续实行党委书记抓基层党建承诺、跟踪纪实和组工干部包片联乡抓基层党建等制度,锲而不舍抓好各项工作落实。要强化问责力度,凡是不重视基层党建工作,本单位、本系统基层党建问题突出的,对相关责任人要严肃问责处理;对党委(党组)书记、下派第一书记、驻村帮扶工作队包抓村党建工作成效差的,相关责任人年度考核一律不能评为优秀等次。

同志们,脱贫攻坚重任在肩,大抓基层、强基固本丝毫不能放松。全县各级党组织要始终把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举,坚持严的标准、实的要求,以抓铁有痕的劲头扎实抓,以攻坚克难的决心深入抓,以驰而不息的精神持久抓,不断提高全县基层党建工作水平,为打赢精准脱贫攻坚战提供坚强的组织保证!



 【分享到】:





   
   

设为首页  |  网站声明  |  联系我们  |  加入收藏  |  网站地图
 

宕昌县人民政府主办
宕昌县人民政府办公室承办  宕昌县人民政府版权所有
Copyright 2004-2010 tanchang Municipal Government All Rights Reserved
联系电话:0939-6121875 电子邮箱:tczfb@tanchang.gov.cn 网站备案号:陇ICP备17002594号

  技术支持:智威科技  

360网站安全检测平台


  

甘公网安备 62122302000004号




网站标识码6212230001