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李平生在全县“两学一做”学习教育工作推进会上的讲话

[来源:县委办  时间:2016-5-10  点击数:4824]
  

在全县“两学一做”学习教育工作推进会上的讲话

 

李 平 生

(2016年5月6日)

 

同志们:

前面,我们参加了全市“两学一做”学习教育工作推进视频会议。会议传达学习了习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神和全省“两学一做”学习教育工作推进会会议精神,市委孙书记作了重要讲话,深刻阐述了学习教育的总体目标、基本要求和主要任务,就如何抓好学习教育提出了明确要求,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。

现在,我们召开我们县上“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育工作推进会,主要是贯彻落实刚刚结束的全市“两学一做”学习教育工作推进视频会的精神,严格按照中央和省委、市委的统一要求,对全县开展“两学一做”学习教育进行安排部署,动员全县各级党组织和广大党员进一步统一思想,凝聚共识,以高度的政治自觉、务实的学习态度、有力的落实举措把学习教育抓好抓实,确保取得实效。下面,我讲四个方面的意见。

一、深刻领会精神实质,切实增强开展学习教育的政治自觉

开展“两学一做”学习教育,是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后,党中央对深化党内教育、全面从严治党的又一次重大实践,也是党内教育从集中性活动向经常性教育延伸的重要举措,体现了党中央深入推进全面从严治党的坚定决心。全县各级党组织和广大党员干部,要自觉把思想和行动统一到中央和省委、市委、县委的决策部署上来,切实增强做好这项工作的责任感、使命感和紧迫感。

第一,开展“两学一做”学习教育,是强化思想建党、推动党内教育常态化的重大实践。思想政治建设是党的根本性建设,必须覆盖全体党员并贯穿于党的建设始终。对于党员干部来说,理想滑坡是最致命的滑坡,信念动摇是最根本的动摇。我县目前有639个基层党组织、1.3万多名党员,要使每个党员都能始终如一地坚定理想信念,仅靠几次集中性教育、专题学习讨论还远远不够,必须树立打“持久战”的思想,紧跟党的理论创新步伐,保持正确前进方向,把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。开展“两学一做”学习教育,就是要立足于抓常抓细抓长,用习近平总书记系列重要讲话精神武装党员干部头脑,用党章党规规范党员干部言行,通过常态化的思想学习教育,推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸,把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中,构建党员学习教育的新常态。全县各级党组织要通过“两学一做”学习教育,不断加强党员经常性教育,使党员干部更加自觉地增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉遵守规矩、坚守底线,自觉做到心有所戒、行有所止。

第二,开展“两学一做”学习教育,是贯彻全面从严治党要求、推动管党治党向基层延伸的有力抓手。近年来,全县各级党组织认真贯彻全面从严治党要求,深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,党员干部队伍的作风和形象有了新的提升,基层党组织的凝聚力战斗力明显增强。但我们党员队伍中仍然存在一些突出问题:在党员领导干部中,有的落实上级部署敷衍了事,推进重点工作疲于应付;有的担当精神不够,患得患失,碰到矛盾躲闪回避、转嫁责任;有的思想不解放,心浮气躁,工作拿不出实招硬招、创不出特色亮点。在基层党员干部中,还存在组织纪律观念淡漠,自由散漫,坐班制度落实不到位的问题;党组织生活不规范,“三会一课”制度坚持不够经常的问题;主动作为意识不强,为群众办事推三阻四、拖拖拉拉的问题;个别还存在与民争利、吃拿卡要,损害群众利益的问题。在机关和企事业单位党员中,还存在党员意识不强、个人要求不严、吃苦精神不够的问题;上班不及时、下班不按时、值班不守时的问题;工作消极懈怠,不学习、不思考、不会干的问题和不作为、慢作为,先锋模范作用发挥不够的问题。在农村党员和退休党员中,还存在游离于党组织的教育、管理和监督之外的问题;一些常年在外党员、退休老党员长期不参加党组织活动,形成党员教育上“空白点”的问题,甚至长期不缴纳党费,等等。这些问题虽然是个案,但如果长期得不到解决,必然损伤党的肌体健康,损害党在人民群众中的形象。开展“两学一做”学习教育,就是要步步深入、环环相扣,以严肃的态度、严抓的韧劲,深入解决党员干部在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题,认真解决基层党组织建设中存在的问题,让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来。全县各级党组织要认真贯彻全面从严治党要求,聚焦党员队伍建设中出现的实际问题,立足基层组织建设的实际情况,有针对性地开展工作,确保把全面从严治党落实到每个支部、落实到每名党员,不断巩固和发展全面从严治党的良好态势,推动全县党的建设全面进步。

第三,开展“两学一做”学习教育,是发挥党员先锋模范作用、打赢脱贫攻坚战的重要保证。当前和今后几年,是我县推进脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键阶段。从我县发展实际看,仍存在经济总量小、结构单一,财政增收压力大,产业化程度不高,精准脱贫任务艰巨,农民增收步伐缓慢等问题。要解决好这些问题,打赢脱贫攻坚战,实现与全市全省全国一道建成全面小康,需要发挥好每个基层党组织的战斗堡垒作用,更需要发挥好每名党员的先锋模范作用。开展“两学一做”学习教育,就是要通过深入细致的“学”和持之以恒的“做”,教育引导全体党员干部进一步坚定理想信念,锤炼党性修养,强化宗旨观念,立足岗位做奉献,形成弘扬正气、抵制歪风的风向标,促使广大党员发挥先锋模范作用,以满腔的热情带领群众脱贫致富奔小康。

二、全面贯彻总体要求,着力抓实开展学习教育的重点任务

“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。这次学习教育的重点内容十分明确,就是始终把党的思想政治建设放在首要位置,通过深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话,着力引导广大党员从理想信念的升温逐渐提升为思想灵魂的升华,从行为举止的规范逐渐转变为知行合一的落实,为全面建成小康社会培养合格党员、打造坚强队伍。

一要紧扣“学”这个基础,确保学的深、学的精。要把学习党章党规与习近平总书记系列讲话统一起来,聚焦重点,创新方式,确保学有所获、学有所成。在内容上,要认真学习党章党规,全面理解党的纲领;要认真学习系列讲话,准确把握讲话的丰富内涵和核心要义。要坚持因人施教,在党员领导干部中重点开展“学理论、学历史、学经典”活动,提升执政能力;在普通党员中重点开展“学党章、学技能、学法律”活动,提升党性意识。在方式上,要采取集中学习、个人自学、专题研讨、党课辅导、集中宣讲和分类送学相结合的方式,扎实开展学习。学习教育期间,县级党员领导干部要带头到所在党支部、所联系乡镇或分管联系单位党支部讲党课,县直单位党员领导干部到“双联”村党支部讲党课,乡镇党员领导干部到所包村党支部讲党课,下派的精准扶贫第一书记要在所在村讲党课。各级支部要主动邀请党校教师、讲师组成员及先进模范为支部党员讲党课,使广大党员积极参与进来,确保学习教育全覆盖。在效果上,要坚持学用转化、以学促知、知行合一,把党章党规和系列讲话贯通起来系统学习、统一起来深刻领会, 真正搞清楚该做什么、不该做什么,搞明白能做什么、不能做什么,提升尊崇、敬畏、遵守党章党规的思想自觉;特别要深刻领会习近平总书记对精准扶贫等工作的重要指示精神,紧密结合各自实际,下大力气研究解决影响全县改革发展的重大问题,进一步完善思路举措,破解瓶颈制约,抓好工作落实,真正把学到的思想理论、获得的学习成果付诸于实践中,落实到工作中。

二要抓住“做”这个关键,确保做的实、做的严。开展“两学一做”学习教育,做是重点、是关键。每一名党员干部都要对照“四讲四有”这把标尺,坚持学做结合,以知促行,当示范、做表率。要讲政治、有信念。引导广大党员切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为上主动向中央和省、市、县委保持高度一致,始终保持共产党员的政治本色,做到忠诚、干净、有担当。要讲规矩、有纪律。坚持把纪律和规矩挺在前面,时刻绷紧政治规矩和政治纪律这根弦,引导党员牢记党规党纪、养成纪律自觉,增强组织观念,始终心有所畏、言有所戒、行有所止,真正把从严治党要求内化于心、外化于行。要讲道德、有品行。不断强化党性锻炼和道德修养,树立正确的世界观、人生观、价值观,树立崇高的道德追求,筑牢拒腐防变的防线,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家。要讲奉献、有作为。自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨,始终做到吃苦在先、冲锋在前,甘于奉献、乐于付出,在涉及组织原则的问题上不含糊,在事关个人利益的问题上讲大局,坚决服从组织安排,认真履行岗位职责,在落实上级决策部署上不打折扣、不作选择、不搞变通。

三要突出“改”这个核心,确保改的细、改的真。要按照“突出问题导向,学要带着问题学,做要针对问题改”的要求,把问题意识贯穿学习教育全过程,以问题整改来体现和检验学习教育的成效。要找准查实突出问题,在深入学习研讨的基础上,组织党员干部以党章党规为镜子,对照典型先进,通过自己反思找、同事相互找、领导帮助找、群众评议找等方式,找准查实自己在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题和不足,由表及里、由现象到本质,切实找准差距,深刻剖析原因,列出具体清单,做到精准聚焦、有的放矢。要深化整改落实,把整改工作和党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育问题整改结合起来,坚持边学边改、即知即改,组织党员对照问题清单,采取销号整改的方式,有一件改一件,改一件销一件,使解决问题前呼后应、接续推进,确保取得群众认可的长久效果。要建立健全常效机制。坚持边学边做边总结,按照于法周延、于事简便的原则,健全完善党员教育管理制度,堵塞制度漏洞,构建党员学习教育由“一阵风”转向经常性、由“运动式”转向常态化、由阶段性转向“终身制”的新常态,以制度的刚性约束确保作风建设常态化、长效化。

三、准确把握特点规律,不断创新开展学习教育的方式方法

这次学习教育面向全党、同步展开,不分批次、不划阶段、不设环节,不作为一次活动,每个党组织都要开展,每名党员都要参加。全县各级党组织和广大党员要准确把握这一特点规律,充分发挥主观能动性,不断创新方式方法,努力达到激活每个“细胞”的效果。

一要突出抓在日常、严在经常。要准确把握集中性教育向经常性教育延伸这一基本定位,切实用好日常教育途径和教育方式,确保学习教育取得实效。要加强日常教育管理,把党员日常党性教育摆在突出位置,积极探索新形势下党员教育管理的新机制新方法,扎实开展党员组织关系集中排查,理顺党员组织关系,严格规范党员发展工作,完善流动党员管理体系,不断提高党员教育管理水平。要严肃党内政治生活,以党支部为基本单位,以党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,严肃认真开展批评与自我批评,组织党员开展民主评议,积极稳妥做好不合格党员的认定和处置,真正使党内政治生活开展起来、坚持下去、成为常态。要加强基层组织建设,狠抓全县37个后进村的集中整顿,建立整顿提高、转化销号的管理办法,制定切实可行的整顿措施,采取党委书记和班子成员直接包、重点抓,“两推一选”、选派第一书记、驻村干部兼任第一书记、开展谈心谈话、选派党建指导员等办法,从根本上解决“软弱涣散”的问题,实现整顿转化与学习教育互促共进。

二要突出分类指导、精准用力。不同层级、领域、行业、单位要结合自身实际,分门别类制定方案,进一步体现层次性、突出针对性、凸显灵活性。党政机关要严格按照中央和省市县委要求,重点做好学习讨论、专题党课、专题组织生活会和民主评议党员等工作;企事业单位和服务行业、窗口单位要突出爱岗敬业、创牌增效、服务群众等特点,认真落实党员示范岗、党员责任区等制度,具体化、精准化抓好学习教育;农村、社区和非公企业、社会组织要因地制宜、因岗制宜,突出党章意识和党员意识教育,积极开展党的理论方针、党的历史、党的优良传统以及党的惠民政策的学习教育;党员领导干部既要以普通党员的身份参加所在支部的学习教育,又要落实组织领导责任,抓好本部门和联系单位的学习教育;普通党员要对照“四讲四有”标准,着力解决“不在组织、不守规矩、不起作用、不像党员”等问题,充分发挥好模范带头作用;流动党员和离退休党员要充分考虑实际情况,利用开放式组织生活方式,就近组织学习教育,确保每名党员都能受教育、有提高。

三要突出领导带头、以上率下。全县各级领导干部要充分发挥“关键少数”的示范带动作用,以身作则、率先垂范,层层示范、层层带动,努力形成以上率下、整体联动的良好效应。要自觉带头学、学在先,力争学得更多一些、更深一些,要求更严一些、更高一些,带动全体党员积极主动“学”、深入扎实“学”,形成互学互促的良好氛围。要带头做、做在前,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,以更严的要求、更高的标准,为普通党员做好表率。要带头抓、深入抓,切实当好学习教育的参与者、组织者和推动者,严格执行双重组织生活等党内生活各项制度,亲自参与、走在前列,引领学习教育有序有力有效开展。

四要突出典型引领、整体推进。要把树立先进典型作为引领和激励党员保持先进性的重要举措,通过典型引领,实现整体推进。一方面,要结合深化双联行动、效能风暴行动和先锋引领行动等行之有效的举措,积极探索创新,充分利用阵地设施、资源手段开展形式多样、富有成效的学习教育。另一方面,既要突出各领域特别是基层党组织学习教育的鲜明特色,及时选树一批“四个意识”过硬、“四讲四有”突出的先进典型,充分发挥先进典型的激励带动作用;又要积极挖掘各自工作的鲜明特色,创新有效载体,深入宣传推广,做到以点带面促整体,更好更全面地促进学习教育均衡开展。

四、切实加强组织领导,确保学习教育活动取得预期的成效

“两学一做”学习教育是当前和今后一个时期全党政治生活中的一件大事。全县各级党组织要把这项工作摆上重要议事日程,思想上高度重视、行动上迅速跟进、措施上务求实效,确保学习教育扎实有力推进、取得预期成效。

一要确保领导责任落实到位。全县各级党组织要把抓好学习教育作为一项重大政治任务,合理把握节奏,严把质量关口,扎实推进各项任务落到实处。特别是各乡镇党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程指导,帮助基层党支部制定学习教育计划,对软弱涣散基层党组织要先进行整顿、再开展学习教育,对基层党组织书记和党务骨干进行集中培训,帮助他们掌握方法,明确要求。全县各级党组织书记要自觉承担起第一责任人职责,科学谋划,全面发动,不仅要管好干部、带好班子,管好党员、带好队伍,更要率先垂范、靠前指挥,主动履职、全力担责,层层传导压力,真正履行好管党治党主体责任。

二要确保指导督查力度到位。县委组织部要将督促指导贯穿于学习教育全过程,在学习教育中完善党员管理长效机制,抓在日常,严在经常。县督考局要把“两学一做”学习教育纳入重点督查内容,今年的基层党建工作述职评议考核,要把学习教育情况作为重要内容,对组织不力、问题较多的要严肃问责。县委将成立专门督导组,全程参与被督查单位的学习教育,定期不定期的开展督查督导,全面掌握学习教育进展情况,及时发现问题、解决问题,有效传导压力,确保不留死角。

三要确保舆论引导跟进到位。全县各级党组织要充分利用各种宣传媒介,综合运用各类信息平台,充分利用好各类学习资源,推动党员随时随地接受学习教育、参加组织活动。县委宣传部、县电视台、信息中心要注重运用各类媒体,宣传“两学一做”学习教育的内容要求和做法成效,改进宣传方式,加强舆论引导,树立正确导向,营造良好氛围。要精心谋划建党95周年和长征胜利80周年系列纪念活动,评选一批先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员,大张旗鼓地进行表彰和宣传,引导各行业各领域党员争做先锋模范。要强化舆论监督,对学习教育敷衍了事、走过场、不扎实、“两张皮”等现象,要公开曝光,严肃问责,推动学习教育在全体党员中落地生根。

四要确保重点工作统筹到位。“两学一做”的最终成效,不仅要体现在党员干部思想觉悟和纪律作风提高上,更要体现在全县改革发展稳定各个层面。要按照“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的要求,坚持统筹兼顾,正确处理好开展学习教育与做好当前工作的关系,把广大党员干部在学习教育中激发出来的巨大热情和优良作风,转化为加快精准扶贫精准脱贫、促进经济社会全面发展、加强基层组织建设等工作的强大动力,以“两学一做”的实际成效推动工作问题解决,以工作问题解决的效果检验“两学一做”的成效,切实做到两手抓、两不误、两促进。

同志们,开展“两学一做”学习教育,是激发党员活力、筑牢基层堡垒、夯实执政根基的重大部署,责任重大、影响深远。全县上下一定要站在讲政治的高度,自我加压、集中精力,扎扎实实组织好、开展好学习教育工作,不断汇聚加快脱贫攻坚的正能量,为建设幸福美好新宕昌做出更大贡献。



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