| 网站首页  |  宕昌概况   |  领导之窗   | 组织机构   | 办事指南    | 特产资源   | 三色旅游   | 影像专区   |
  
 
·李平生在庆祝第33个教师节表彰大会上的讲话
·李平生在全县村(社区)党支部书记培训班上的讲话
·李平生在全县工作会议上的讲话
·李建功在全县工作会议上的讲话
·李平生在宕昌县庆祝建党95周年暨表彰大会上的讲话
·李平生在全县电子商务暨电商扶贫工作推进会议上的讲话
·李平生在全县“两学一做”学习教育工作推进会上的讲话
·李平生在全县工作会议上的讲话
·李建功在政府系统落实党风廉政建设主体责任集体约谈会上的讲话
·李平生在中共宕昌县十五届十次全委(扩大)会议上的讲话
·李建功在2015年第一季度县安委会全体成员(扩大)会议上的讲话
·李建功在全县计划生育工作会议上的讲话
·李建功在在全县安全生产工作会议暨县安委会2014年第二次全体成员会议上的讲话
·李平生在全县党的群众路线教育实践活动动员部署视频会议上的讲话
·李平生在中共宕昌县十五届六次全委(扩大)会议上的讲话
·朱宝莹在全县庆祝建党91周年暨创先争优表彰大会上的讲话
·李建功在全县防灾减灾工作会议上的讲话
·朱宝莹在全县联村联户为民富民行动电视动员大会上的讲话
·朱宝莹在干部纪律作风集中整顿活动动员大会上的讲话
·李建功在县政府全体会议暨廉政建设会议上的讲话
·朱宝莹在全县经济工作会议上的讲话
·李建功在全县经济工作会议上的讲话
·朱宝莹在宕昌县第十五届人民代表大会第一次会议闭幕时的讲话
·朱宝莹在政协宕昌县第八届委员会第一次会议开幕式上的讲话
·朱宝莹在全县乡镇换届工作会议上的讲话

【 上一页 下一页 25篇文章/页】
你现在的位置>>   领导讲话
 
 
 

李建功在全县计划生育工作会议上的讲话

[来源:宕昌县人民政府网  时间:2014-4-9  点击数:1547]
  

在全县计划生育工作会议上的讲话

 

李建功

2014年2月28日

 

同志们:

县委、县政府决定召开这次全县计划生育工作会议,主要是总结回顾2013年全县计划生育工作,安排部署今年的各项工作,动员全县上下振奋精神,开拓进取,确保全面完成全年各项目标任务,为加快宕昌科学发展创造良好的人口环境。刚才,县政府薛县长通报了2013年全县计划生育工作考核结果,提出了全县计划生育工作中存在的九个方面的突出问题,希望引起大家特别是乡镇的主要负责同志的高度重视;对今年13个方面的工作,人口计生局要再次进行梳理,制成卡片,分发各乡镇,以便及时有效得到落实。县委常委、统战部路部长宣读了《奖惩决定》,考核排名后三位的乡镇主要负责人做了表态发言,发言认识明确,提出的改进措施切实可行,关键在于今后的工作中抓好落实。后面,县委李书记还要作重要讲话,请大家认真学习领会,深入贯彻落实。为了更好的抓好今年的人口计生工作,我再讲三个方面的意见:

 一、肯定成绩,正视问题,切实增强做好人口计生工作的责任感和紧迫感

2013年,在全县各级党政组织的共同努力下,我们在争创国家级计划生育优质服务先进县工作中取得了较好的成绩,受到了省市的肯定,这一成绩的取得,是县委、县政府的正确决策的结果,是县统筹解决人口问题领导小组领导有力、联乡领导包抓到位、各乡镇苦抓实干、各有关单位密切配合、县人口计生局精心指导和广大计生工作者艰辛努力的结果。这些成绩来之不易,值得充分肯定。但认真研究分析,我县人口计生工作当前依然形势严峻。各级领导干部,特别是乡镇领导干部要充分认识到我县人口计生工作的艰巨性、复杂性和长期性,必须做到警钟长鸣,坚持常抓不懈,要时刻紧绷一根弦,任何时候都不能有松劲、麻痹、侥幸的心理。从通报情况来看,任务分解好,工作安排到位的乡镇工作落实的较好,而一些乡镇由于其他工作任务重,在工作中没有合理统筹安排,任务分解不够不细致,致使工作落实相对滞后,各乡镇要通过及时召开党委会、干部职工大会的形式,经常性的听取分管领导、计生办主任、专干的汇报,积极研究解决存在的问题,统筹兼顾、合理安排部署,及时的将各项工作任务进一步细化、具体到到人头,明确责任领导,完成时限要求,真正形成环环相扣、层层到位、一级抓一级、层层抓落实的工作体系,切实把2014年的人口和计划生育工作抓实抓好、抓出成效。

 二、突出重点,强化措施,确保全面完成人口计生工作各项任务

(一)加强服务管理,促进人口长期均衡发展。一是要继续深入实施“陇家福”工程。要按照省上“2111”统一部署,突出育龄妇女和计生家庭两个重点服务人群,完善一套计划生育家庭发展政策体系,建立一批以“三心室”为主要内容的“陇家福•幸福寓所”,深入开展“幸福家庭”创建活动,评选命名一批计划生育“幸福家庭”典型,进一步提高计生家庭生活质量和幸福指数。二是要综合治理出生人口性别比偏高问题。人口计生、公安、卫生、药监、纪检监察等部门要进一步加强协作配合,建立健全定期督查和联合执法机制,完善新生儿出生、死亡登记报告制度,组织开展打击“两非”专项治理活动,遏制出生人口性别比持续上升势头。三是要认真开展各项节育措施的落实工作。各乡镇要继续实行捆绑责任制,主要领导带头抓落实,实行挂账销号,兑现奖惩,切实提高节育措施落实率和及时率。四是要切实做好社会抚养费的征收工作。要按照《社会抚养费征收管理办法》和《甘肃省人口和计划生育条例》规定的标准和程序,对计划外生育对象要及时足额地征收社会抚养费,对既有条件履行,又无合理合法理由拒绝履行者,要申请县人民法院强制执行。同时,计生部门、各乡镇要加强社会抚养费管理,严格遵守收支两条线制度。五是深入推进免费孕前健康检查工作。卫生、计生部门,各乡镇要切实发挥好各类卫生计生医疗设备及器械的作用,进一步深化生殖健康教育、咨询、检查和优生促进服务,确保完成目标人群的85%以上。六是全面实施人口“E通”工作。充分发挥这一平台的信息采集、查询比对、数据分析、动态直报、预警监控、通知公示等功能,实现人口管理智能化、信息化。各乡镇主要领导要经常性的检查WIS系统各项数据的统计录入,确保录入数据的及时准确。七是积极开展均等化服务的流动人口示范社区创建工作。抓好流动人口的管理,按照“六个一”(流出前作一次环孕检、发一本婚育证明、签一份合同、建一份档案、流出后保持一个畅通渠道、定期寄回一份环孕情服务报告单)和“三个不准”(未参加环孕检不准外出,现孕者不准外出,未落实节育或补救措施者不准外出)的管理摸式,努力提高流动人口建档率、办证率、核查率、信函及时回复率。

(二)建立联动机制,深入推进利益导向示范县建设。一是要不断创新人口计生利益导向机制。要全面落实省市和我县制定出台的30项优先优惠政策,在成才、致富、保障、健康四方面尽量向计生“两户”家庭倾斜,切实提升计生家庭的保障和发展能力。二是要继续深入推进“少生快富示范户”创建活动。要在整村推进到户扶持项目中,对农村计生“两户”每村可树立1户“少生快富示范户”,引导和带动更多的群众自觉实行计划生育。

(三)坚持依法行政,推动人口计生工作法制化进程。一是要继续深化依法行政示范乡镇(社区)创建活动。强化依法行政意识,规范基层执法行为,提高依法行政能力,加强执法监督,巩固基层文明执法专项活动成果,建立“双向承诺、合同管理、民主监督、互为守信”的工作模式,提高政府的公信力。二是要严格执行《计划生育技术服务管理条例》。要严格禁止违反执业许可从业、违反技术常规施术,确保各项手术安全和育龄妇女身心健康。三是县法院要设立计划生育流动法庭。流动法庭专门受理乡镇起诉的计划生育强制执行案件,基层法庭要积极受理计生行政案件,配合县、乡两级计生部门做好社会抚养费征收工作。四是要积极开展有奖举报活动。要完善群众计划生育投诉机制,鼓励群众通过各种有效载体,对计划生育工作中的违法、违纪、违规问题和计划生育工作人员违反群众工作纪律的情况进行举报,对接收到的举报情况要及时进行调查核实,依法依纪依规进行处理。

(四)各方通力合作,努力形成全社会齐抓共管的良好局面。计划生育工作涉及面广,难度较大,县统筹解决人口问题领导小组职能部门、各乡镇一定要履行职能,加强协调配合,发挥各自职能作用,全力推进计划生育各项工作顺利开展。民政部门要在农村低保工作中对计生“两户”倾斜,计生“两户”的救助标准必须高于其他人员,同时要搞好二女户的慰问和特殊困难家庭的救助;教育部门要认真做好农村计生“两户”子女“两免一补”和升学加分工作,提高“两户”子女受教育程度;卫生部门要搞好“两户”看病免门诊挂号费、减免检查费、减免合作医疗自筹费等工作,切实为育龄群众的生殖健康服务;公安、工商、住建、移民等部门要自觉、主动地抓紧抓好流动人口管理,坚决克服推诿扯皮,切实解决流动人口计划生育失控问题。

 三、加强领导,靠实责任,推动人口计生工作健康深入发展

 一要加强组织领导。认真落实乡镇和部门“一把手”亲自抓、负总责制度。一是各乡镇党委、政府主要领导要每月深入到村组检查指导人口和计划生育工作,及时掌握影响本乡镇人口和计划生育工作的瓶颈问题,及时解决突出问题,促进人口和计划生育工作健康发展;二是主要领导和分管领导要深入村社督查乡村计生干部入户访视情况,责任制落实情况,进一步加强对计生干部的监督与管理,督促工作任务的落实。三是县直各部门要切实履行职能,主要领导要经常深入所联系乡镇研究人口和计划生育工作,帮助乡镇分析存在困难和问题,找准工作的突破口,积极为乡镇排忧解难;并加强本单位党员干部的人口和计划生育管理,确保计划生育各项责任指标的完成。

二要靠实工作责任。要进一步完善县级领导联乡、联乡单位帮村、人口计生局抓片包乡责任制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。一要继续加强层级动态管理责任制,着力解决层级动态管理责任制只落实在文件上,没有落实到实际工作中的问题,要进一步明确乡村两级干部的责任,严格考核,兑现奖惩,将层级动态管理责任制落到实处。二要实行乡镇干部计划生育工作全员包村责任制。各乡镇上至党委书记、下至一般干部,人人都是计生专干,包村干部都有责任抓好计划生育;要把重点服务对象造册登记、公开公示后捆绑到每个乡镇干部特别是计生办主任和计生专干身上,严密监控,跟踪服务,若再出现出生漏报、节育措施不落实的现象,要严肃追究相关责任人的责任。三要明确干部职责。计生工作分工要有侧重,专职干部主要搞好信息统计、入户访视、宣传培训、政策和节育措施落实等经常性业务工作,其他干部要紧密配合,抓好节育措施落实、抚养费征收、环孕情服务、清理核查等硬件工作。

三要严格兑现奖惩。要严格按照县委、县政府奖惩办法,认真落实人口和计划生育目标管理责任制考核,健全完善考核机制,强化考核评估和责任追究,将考核结果作为考核评价干部的重要依据。对在省、市平时督查、考核中,存在问题多,使我县在省市造成不良影响的乡镇,要给予阶段性“黄牌警告”;情节严重的,要实行“一票否决”,并直接列为后进乡镇,实行重点管理。对主要领导、分管领导及计生办主任、包村计生专干、驻村干部要进行通报批评,并进行经济处罚;对工作不负责任、所包村业务混乱的计生干部,影响省、市考核结果的,要严格追究相关责任。

四要加强督促指导。人口计生局要不断研究和探索做好全县人口和计划生育工作的一些新方法,新措施和新机制,在如何更加有效地帮助和指导乡镇工作上多思考,多倾斜。一是突出重点、分类指导。对工作基础较好的乡镇,要每季度进行一次帮扶指导;对工作基础较差、工作难度较大的大乡大镇和后进乡镇要每月进行一次督查,着力促进后进转化和工作均衡发展。二是督查工作要做到“四要”。一要工作务实。严禁工作飘浮,走马观花。要沉下身子,脚踏实地、严谨细致地做好村级和户内的计生工作,引导乡镇计生干部把工作做得更实、更细;二要督查严格。乡村计生干部由于责任性不强,入户访视不到位造成的出生漏报、瞒报和性别错报等比较突出的问题,要严格查处,强力打假求实,促进工作向实、深、硬、优的方向健康发展;三要及时反馈。将查出的问题及时反馈乡镇,并有针对性的提出整改意见,帮助乡镇及时消化问题。四要整改。对查出的问题,要求乡镇限期整改,在限期内不整改或整改不到位的乡镇,要严格按照县委、县政府奖惩办法进行责任追究。特别是对今年考核排名后几位的乡镇,县委、人大、政府、政协分管领导要各自包抓一个乡镇,加强督促指导,加大帮扶力度,努力扭转被动局面。

五要重视队伍建设。一要加强计生干部特别是技术服务人员的业务培训,建立一支“守法纪、懂业务、会管理、精技术”的职业化人口计生干部队伍。二要按照“竞争上岗,减人增酬,发挥作用”的原则,大力推进村专职主任和育龄妇女自管小组长竞争上岗工作,切实提高村组干部的工作能动性。三要进一步扩大“双推优”范围,重视优秀计生干部的培养和使用,切实调动计生干部的积极性和主动性。

目前,计生部门、各乡镇要充分利用育龄妇女尚未大量外出务工的有利时机,认真开展一次“回头看”活动,全力推动各项工作任务落实。

同志们,2014年全县计划生育工作目标任务已经明确,关键在于抓好落实。面对新形势和新任务,对计划生育工作提出了更高要求,希望大家认真对待,高度重视,振奋精神,狠抓落实,努力开创我县计划生育工作新局面,为推动全县经济社会跨越式发展作出积极的贡献!



 【分享到】:





   
   

设为首页  |  网站声明  |  联系我们  |  加入收藏
 

宕昌县人民政府主办
宕昌县人民政府办公室承办  宕昌县人民政府版权所有
Copyright 2004-2010 tanchang Municipal Government All Rights Reserved
联系电话:0939-6121875 电子邮箱:tczfb@tanchang.gov.cn 网站备案号:陇ICP备17002594号

  技术支持:甘肃智威网络科技有限公司  

360网站安全检测平台